США исключили главу «Беларуськалия» Андрея Рыбакова из санкционного списка

Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина США 21 октября исключило генерального директора «Беларуськалия» Андрея Рыбакова из санкционного списка SDN. Решение опубликовано на сайте ведомства.

В документе указан Андрей Алексеевич Рыбаков, родившийся 11 июля 1976 года в Могилёве. OFAC удалило и записи с несколькими вариантами написания его имени латиницей. Речь идёт об исключении из списка, а не о временном приостановлении ограничений. Сообщения о том, что санкции сняты с Постоянного представителя Беларуси при ООН Валентина Рыбакова, ошибочны.

Рыбаков удалён из списка лиц, чьи активы блокируются в США. В тот же день OFAC опубликовало уведомление, по которому из санкционного списка исключён и ряд других лиц и организаций. Причины решения в сообщении ведомства не раскрываются.

Ограничения Евросоюза против гендиректора «Беларуськалия» остаются в силе. Для компаний, работающих с европейскими партнёрами и финансовыми институтами, это означает, что полностью риски не сняты. На официальном сайте «Беларуськалия» Рыбаков по-прежнему указан руководителем компании.

Государственные СМИ Беларуси связывают американские решения с обменом: по их данным, в 2026 году США поэтапно объявляли о снятии и смягчении санкций в отношении белорусских предприятий, банков и госструктур в обмен на освобождение заключённых. Это версия белорусской стороны, заинтересованной в смягчении санкций. Вашингтон в уведомлении о Рыбакове никак её не комментирует.

Рыбакова назначили генеральным директором «Беларуськалия» в ноябре 2024 года: Александр Лукашенко согласовал назначение 4 ноября. Объясняя кадровое решение, руководитель администрации Лукашенко Дмитрий Крутой сослался на опыт Рыбакова в работе с предприятиями, находящимися под санкциями.

Под американские санкции Рыбаков попал 9 августа 2021 года, когда возглавлял государственный концерн «Белнефтехим». Тогда Минфин США объяснил включение тем, что он действовал прямо или косвенно от имени либо в интересах концерна, находившегося под санкциями с 2007 года. Ограничения ввели на основании исполнительного указа №13405.

По сообщениям пророссийских изданий, в декабре 2025 года специальный представитель США Джон Коул, находясь в Минске, объявил об отмене калийных санкций. Из перечней, как утверждается, исключили «Белорусскую калийную компанию» и «Беларуськалий». Частные белорусские издания, работающие в стране, пишут, что тогда Вашингтон объявил о намерении снять санкции с калийного сектора.

Государственные СМИ Беларуси описывают это как итог успешных переговоров в Минске со спецпосланником США: Минфин США затем официально объявил об исключении из списков ряда крупных предприятий. По их словам, переговорный процесс сопровождается регулярным освобождением осуждённых, которое идёт с конца 2025 года.

В сентябре 2026 года Александр Лукашенко сообщил об отгрузке первой партии калийных удобрений для США после снятия санкций. Как сообщают частные белорусские издания, после отмены ограничений возобновились прямые поставки белорусского калия в США. В октябре в порт Нового Орлеана ожидается первая за четыре года партия — 30000 тонн хлорида калия.

Американский Минфин, по тем же данным, продолжает смягчать односторонние ограничения против белорусских физлиц и компаний. Пока неизвестно, как поставки в США скажутся на логистике и ценах на калийные удобрения в Беларуси.

Цепочка событий выстраивается так. В 2021 году США включили Рыбакова в список из-за связи с подсанкционным концерном. В 2024 году в Минске его опыт работы с подсанкционными предприятиями назвали доводом в пользу назначения. В 2026 году он исключён из списка, причины чего OFAC не раскрыло.

Санкции США и Канады, ЕС и Великобритании против «Беларуськалия» и других сегментов калийной отрасли ввели в 2021 году. После этого страна начала искать новые рынки и логистические схемы. Государственные СМИ Беларуси считают, что снятие санкций с таких предприятий, как «Беларуськалий» и «Белнефтехим», сильно повлияет на экономику, и говорят о заметном потеплении белорусско-американских отношений. Это оценка стороны, которой снятие ограничений выгодно, а санкции ЕС при этом сохраняются.

В декабре 2025 года OFAC выдало генеральную лицензию на операции с участием Белорусской калийной компании и «Беларуськалия». В марте 2026 года Минфин Беларуси после отмены американских санкций в отношении белорусского министерства заявил, что доверие теперь будет расти, и напомнил, что «традиционно» выступал за отмену «нерыночных мер».